Ответы на обращения затрагивающие интересы неопределенного круга лиц
Ответ на обращение
о работе нового регионального оператора по обращению
с твердыми коммунальными отходами
ООО «ЭкоЦентр»
Приказом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 25.12.2020 № 741 ООО «ЭкоЦентр» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Тихорецкой зоне деятельности.
В соответствии с приказом департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края от 28.11.2023 № 15/2023-тко «Об установлении единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами» единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для ООО «ЭкоЦентр» на территории Тихорецкой зоны деятельности с 01.12.2023 по 31.12.2024 составляет: 638 (шестьсот тридцать восемь) рублей 98 копеек за 1 (один) кубический метр твердых коммунальных отходов, НДС не облагается.
Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Территориальной схемой обращения с отходами Краснодарского края и федеральной территории «Сириус» к Тихорецкой зоне деятельности отнесены следующие муниципальные образования: Тихорецкий район, Павловский район, Новопокровский район, Белоглинский район, Крыловский район.
Согласно части 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов (далее – Потребители) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы (далее – ТКО) и находятся места их накопления.
В соответствии с пунктом 8 (10) постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее – Правила 1156) проект указанного договора составляется в соответствии с типовым договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 (далее - типовой договор), и может быть дополнен иными положениями, не противоречащими законодательству Российской Федерации.
Оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами относится к коммунальным услугам (статья 154 ЖК РФ) и подлежит оплате.
Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (статья 30 ЖК РФ).
При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами собственникам и пользователям помещений в данном доме предоставляется региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (статья 161 ЖК РФ).
В соответствии с пунктом 148 (1) постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (редакция от 23.02.2019) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее – Правила 354), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий. Возможность заключения сделки методом проведения подобных (конклюдентных) действий предусматривается действующим Гражданским кодексом Российской Федерации, в частности, статьёй 158 ГК РФ. Совершение конклюдентных действий равноценно заключению договора со всеми вытекающими юридическими последствиями.
Для внесения изменений в начисления за услугу по ТКО собственнику (нанимателю жилого помещения) необходимо обратиться в адрес Регионального оператора (лично в абонентский центр, расположенный по адресу: ст-ца Новопокровская, ул. Ленина, д. 110, 2 этаж, кабинет 25, через форму обратной связи на официальном сайте) с заявлением установленной формы и предоставить документы, которые в нем указаны (паспорт, свидетельство о праве собственности (выписка ЕГРН, договор найма), подтверждающие документы о количестве проживающих или их отсутствии).
Информируем, что собственник жилого помещения вправе получать адресно-справочную информацию в отношении лиц, зарегистрированных по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности, без их согласия в соответствии с Федеральным законом № 304 от 14.07.2022 «О внесении изменений в статью 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и статью 10 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
После отмены жилищного учета граждан в соответствии с приказом МВД России от 31.12.2017 № 984 справка о составе семьи и выписки из домовых книг упразднены, а их истребование носит нелегитимный характер. Органы и организации (МФЦ, управляющие компании, ТСЖ), ранее осуществлявшие выдачу данных документов, не уполномочены на их предоставление, так как полномочиями по осуществлению регистрации граждан располагает исключительно МВД России.
В соответствии с пунктом 148(25) Правил 354 потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня наступления таких изменений, в случае если размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из количества проживающих граждан.
Основанием к перерасчету платы за коммунальную услугу является пункт 148(44) Правил 354. При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил 354.
В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.
К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя.
В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться:
а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;
б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;
в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);
г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания
д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;
е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование, которым не осуществлялось;
ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;
з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;
и) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.
Согласно пункту 148 (36) Правил 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
В силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Ответ на обращение
о ремонте дорог и водоснабжении
в пос. Кубанском
В соответствии с Законом Краснодарского края от 08.08.2016 № 3459-КЗ «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края отдельных вопросов местного значения городских поселений» организация в границах поселения водоснабжения, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения относится к компетенции сельского поселения.
По информации администрации Кубанского сельского поселения решение по ремонту дорожного покрытия и их планирование принимается на сессиях Совета Кубанского сельского поселения согласно очередности поданных заявлений на сходах граждан и их необходимости. При принятии решений на постановку в планы ремонта (строительства), в первую очередь учитываются предписания и рекомендации дорожных служб и служб контроля безопасности дорожного движения, протяженность автодорог, количество жителей на улице, интенсивность движения транспортных средств. Дорога по улице Гражданской выполнена в гравийном исполнении, находится и поддерживается в удовлетворительном состоянии на протяжении всего года, благодаря проведению регулярных работ по грейдированию дорожного полотна и при необходимости, подсыпке нового материала. В декабре 2023 года произведен частичный ремонт дороги и подсыпка проблемных участков по ул. Гражданской в объеме 75 куб. м гравийно-песчаной смеси.
На территории пос. Кубанского услуги водоснабжения оказывает муниципальное учреждение «Кубанское хозяйственное объединение». Для водоснабжения пос. Кубанского используются подземные воды. Источником водоснабжения являются артезианские скважины. Водоснабжение пос. Кубанского осуществляется круглосуточно. Центральная водопроводная сеть поселка Кубанского представляет собой закольцованную систему водоснабжения, подключенную к 5 артезианским скважинам. Отключения потребителей осуществляется только при аварийных ситуациях на объектах водоснабжения, которые устраняются в кратчайшие сроки. Информирование об отключении водоснабжения абонентов происходит путем доведения информации через председателей ТОС и квартальных. Жителям рекомендуется иметь дневной запас воды в случае аварийной ситуации для использования по назначению.
Ответ на обращение
о ремонте артезианских скважин
в ст-це Ильинской
В соответствии с Законом Краснодарского края от 08.08.2016 № 3459-КЗ «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края отдельных вопросов местного значения городских поселений» организация в границах поселения водоснабжения относится к компетенции сельского поселения.
По информации администрации Ильинского сельского поселения в августе 2023 года была подана заявка в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края на участие в подпрограмме «Развитие водопроводно-канализационного комплекса населенных пунктов Краснодарского края» государственной программы Краснодарского края «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края» для предоставления субсидии из краевого бюджета на осуществление капитального ремонта артезианских скважин № 5850, № 4063 ст-цы Ильинской. Приказом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 18.08.2023 № 421 «О результатах отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления и распределения субсидий из бюджета Краснодарского края местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по организации водоснабжения населения и водоотведения в 2024 году и в плановом периоде 2025-2026 годов» определены сроки капитального ремонта объектов водоснабжения и водоотведения и распределена краевая субсидия бюджетам муниципальных образований Краснодарского края. Ильинскому сельскому поселению Новопокровского района распределена краевая субсидия на 2026 год по следующим объектам:
- капитальный ремонт артскважины № 5850, водовода от скважины до колодца и щита управления и учета ст-цы Ильинской Новопокровского района, в сумме 4 331 000 (четыре миллиона триста тридцать одна тысяча) рублей;
- капитальный ремонт артскважины № 4063 ст-цы Ильинской Новопокровского района в сумме 4 859 800 (четыре миллиона восемьсот пятьдесят девять тысяч восемьсот) рублей.
Для пересмотра срока капитального ремонта артезианских скважин № 5850, № 4063 ст-цы Ильинской администрации Ильинского сельского поселения рекомендовано обратиться с письменным обоснованием причин переноса срока в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.
Ответ на обращение
о принятии дороги от станицы Плоской до границы
Ростовской области в краевую собственность
В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 сентября 2022 № 679 «Об утверждении перечня имущества и земельных участков, принимаемых из муниципальной собственности муниципальных образований Краснодарского края в государственную собственность Краснодарского края на безвозмездной основе, и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 сентября 2008 года № 977 «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Краснодарского края», участок автомобильной дороги 03 ОП РЗ 03К-591 с кадастровым номером: 23:22:0000000:445, протяженностью 6925 м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Новопокровский район, от станицы Плоской до границы Ростовской области в направлении станицы Новороговской, передан из муниципальной собственности муниципального образования Новопокровский район в государственную собственность Краснодарского края.
Ответ на обращение
по вопросу газификации домовладения
Бюджетом муниципального образования Новопокровский район не предусмотрено статей расходов на выделение материальной помощи гражданам на выполнение работ по газификации домовладений. Оказание соответствующей помощи в рамках действующего законодательства не представляется возможным.
Вместе с тем, в рамках программы социальной газификации (догазификации) предполагается бесплатное строительство газопроводов от существующей газовой сети до границ земельных участков граждан. При этом обязанность выполнения и оплаты работ по проведению газа непосредственно на самом участке по-прежнему возложена на потребителя.
Подать заявку на социальную газификацию (догазификацию) можно как очно в Едином клиентском центре филиала №3 АО «Газпром газораспределение Краснодар» по адресу: Краснодарский край, Новопокровский район, ст-ца Новопокровская, ул. Железнодорожная, д. 272, так и онлайн на портале Госуслуг (https://www.gosuslugi.ru/) и Единого оператора газификации (https://connectgas.ru/).