О подразделении
ПОЛОЖЕНИЕ об отделе экономики, торговли, инвестиций администрации муниципального образования Новопокровский район
1. Общие положения
1.1. Отдел экономики, торговли, инвестиций администрации муниципального образования Новопокровский район (далее по тексту - отдел) является отраслевым органом администрации муниципального образования Новопокровский район.
1.2. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-Ф3 «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», нормативными правовыми актами Краснодарского края, в том числе Законом Краснодарского края от 23 июля 2009 года № 1798-КЗ «О противодействии коррупции в Краснодарском крае», Законом Краснодарского края от 8 июня 2007 года № 1244-КЗ «О муниципальной службе в Краснодарском крае», Уставом муниципального образования Новопокровский район, а также настоящим Положением.
1.3. Положение, структура, штатное расписание отдела статус сотрудников утверждаются постановлением администрации муниципального образования Новопокровский район.
1.4. Отдел подчинен и подотчетен главе муниципального образования Новопокровский район, первому заместителю главы муниципального образования Новопокровский район. Общее руководство деятельностью отдела осуществляет начальник отдела.
1.5. Отдел взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации и Краснодарского края, Советом муниципального образования Новопокровский район, с органами местного самоуправления сельских поселений, структурными подразделениями и отраслевыми органами администрации муниципального образования Новопокровский район, организациями различных организационно-правовых форм, юридическими лицами и субъектами малого и среднего предпринимательства по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
1.6. Имущество отдела является собственностью администрации муниципального образования Новопокровский район.
1.7. Финансирование деятельности отдела осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Новопокровский район, предусмотренных на содержание администрации муниципального образования Новопокровский район.
2. Основные задачи отдела 2.1.Основными задачами отдела являются:
2.1.1 Подготовка концепций, стратегий, прогнозов, планов, программ экономического и социального развития муниципального образования Новопокровский район на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды.
2.1.2 Оказание методической помощи сельским поселениям по подготовке концепций, стратегий, прогнозов, планов, программ экономического и социального развития сельских поселений на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды.
2.1.3 Определение путей и разработка моделей развития экономики района, обеспечивающих наиболее эффективное использование производственного и трудового потенциала, повышение доходности отраслей и субъектов хозяйственного комплекса края.
2.1.4 Реализация инвестиционной политики.
2.1.5 Продвижение инвестиционных проектов с применением мер господдержки.
2.1.6 Участие в определении целей, приоритетов, перспектив экономического и социального развития муниципального образования, изыскание и мобилизация резервов доходообразующих направлений экономики муниципального образования Новопокровский район.
2.1.7 Повышение эффективности бюджетных инвестиций в экономику муниципального образования Новопокровский район и сельских поселений муниципального образования Новопокровский район.
2.1.8 Организация работ, направленная на обеспечение муниципальных нужд, путем реализации контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг.
2.1.9 Обеспечение поддержки предпринимательского сектора экономики муниципального образования, устранение административных барьеров в сфере развития бизнеса.
2.1.10 Создание благоприятных условий для функционирования действующих и развития новых субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики муниципального образования.
2.1.11 Повышение финансовой грамотности населения муниципального образования Новопокровский район.
2.1.12 Координация работы предприятий торговли, общественного питания и сферы услуг независимо от форм собственности, оказание содействия в деятельности предприятий, расположенных на территории муниципального образования Новопокровский район в соответствии с действующими нормативными документами с целью удовлетворения спроса потребителей.
2.1.13 Осуществление мониторинга за соблюдением хозяйствующими субъектами всех форм собственности правил торговли и бытового обслуживания населения.
2.1.14 Содействие развитию конкуренции в сфере потребительского рынка, разработка предложений по совершенствованию обслуживания в предприятиях торговли, общественного питания и бытового обслуживанияразличных форм собственности и ведомственной принадлежности в условиях рыночной экономики.
3. Функции отдела
3.1. Отдел:
3.1.1 Осуществляет разработку основных направлений и принципов экономической политики.
3.1.2 Разрабатывает с участием структурных подразделений и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования Новопокровский район, заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти прогнозы социальноэкономического развития муниципального образования Новопокровский район на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды .
3.1.3 Организует взаимодействие органов местного самоуправления власти муниципального образования Новопокровский район по формированию экономической политики, разработке прогноза.
3.1.4 Подготавливает с участием органов местного самоуправления муниципальных образований района, территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти доклады, прогноз и стратегию о социально-экономическом положении в муниципальном образовании Новопокровский район и перспективах развития, представляет их министерству экономики Краснодарского края.
3.1.5 Осуществляет анализ социально-экономического развития муниципального образования Новопокровский район.
3.1.6 Во взаимодействии со структурными подразделениями и должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования Новопокровский район осуществляет разработку и ввод системы мониторинга основных социально-экономических показателей развития муниципальных образований района.
3.1.7 Предоставляет материалы для подготовки ежегодного послание главы муниципального образования Новопокровский район Совету депутатов муниципального образования Новопокровский район об итогах социально-экономического развития муниципального образования за истекший период и основных направлениях деятельности на следующий год, контролирует ход выполнения документа.
3.1.8 Осуществляет формирование плана -графика закупки, формирование аукционной документации для осуществления посредством уполномоченного органа закупки товаров, работ, услуг для нужд администрации муниципального образования Новопокровский район и структурных подразделений на основании соответствующих нормативных документов. Осуществляет формирование, заключение (расторжение, изменение) муниципальных контрактов, их ведение в реестре контрактов.
3.1.9 Осуществляет регулирование систем оплаты труда в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях.
3.1.10 Определяет лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов для бюджетных учреждений. Проводит анализ потребления бюджетными учреждениями топливно-энергетических ресурсов.
3.1.11 Осуществляет проверку тарифов на платные услуги, предоставляемые муниципальными бюджетными учреждениями.
3.1.12 Проводит анализ состояния денежных доходов и расходов, уровня жизни населения, состояния трудовых ресурсов и занятости населения района.
3.1.13 Осуществляет привлечение инвестиций в экономику муниципального образования Новопокровский район, проработку проектов с потенциальными инвесторами, координацию вопросов, связанных с формированием инвестиционного потенциала, инвестиционной привлекательности муниципального образования Новопокровский район.
3.1.14 Оказывает содействие и поддержку реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на территории муниципального образования Новопокровский район.
3.1.15 Осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления сельских поселений по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального образования Новопокровский район.
3.1.16 Оказывает консультационную помощь организациям в разработке бизнес-планов инвестиционных проектов, в том числе претендующих на поддержку.
3.1.17 Организует мероприятия по администрированию, постоянному обновлению информации, четкому функционированию и поддержке инвестиционного портала муниципального образования Новопокровский район в сети «Интернет» (www.investnovopokrovskiy.ru).
3.1.18 Оказывает консультационную поддержку и осуществляет согласование проектов муниципальных программ муниципального образования Новопокровский район. Организует ежеквартальный мониторинг по реализации муниципальных программ муниципального образования Новопокровский район, осуществляет ежегодный сводный анализ реализации муниципальных программ, оценки эффективности их реализации.
3.1.19 Осуществляет оценку эффективности реализации муниципальных программ, координатором которых является отдел экономики, торговли, инвестиций администрации муниципального образования Новопокровский район.
3.1.20 Участвует в формировании и реализации государственной политики в области развития государственно-частного партнерства и организации инвестиционных проектов на принципах государственночастного партнерства.
3.1.21 Проводит оценку регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования Новопокровский район, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.
3.1.22 Проводит экспертизу муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования Новопокровский район, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
3.1.23 Организует работу по анализу финансово-экономической деятельности промышленного производства на территории муниципального образования.
3.1.24 Организует работу по формированию, ведению и использованию инвестиционного модуля единой межведомственной системы электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Краснодарского края (ЕМСЭД КК) на территории муниципального образования Новопокровский район с использованием средств криптографической защиты информации VinNet Client.
3.1.25 Организует работу по внедрению составляющих стандарта развития конкуренции в муниципальном образовании Новопокровский район, координирует работу отраслевых, структурных подразделений 6 администрации муниципального образования Новопокровский район (учреждений) в части организации работы по содействию развития конкуренции в различных отраслях экономики (видах деятельности) на территории муниципального образования Новопокровский район.
3.1.26 Осуществляет взаимодействие с федеральными, законодательными и региональными органами власти Краснодарского края по реализации Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации.
3.1.27 Организует работу по оказанию информационноконсультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.1.28 Осуществляет мониторинг социально-экономического развития деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и внесение полученных сведений в информационную систему планирования и мониторинга социально-экономического развития Краснодарского края (МСЭР КК) .
3.1.29 Рассматривает обращения и жалобы предпринимателей по вопросам входящим в компетенцию отдела.
3.1.30 Рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты права потребителей.
3.1.31 Рассматривает акты прокурорского реагирования в установленном порядке.
3.1.32 Оповещение субъектов предпринимательской деятельности о проведении различных краевых конкурсов и других мероприятий.
3.1.33 Проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Новопокровский район.
3.1.34 Организация проведения заседаний Совета по развитию предпринимательства муниципального образования Новопокровский район при главе муниципального образования Новопокровский район.
3.1.35 Организация обучающих семинаров, проведение конференций для субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.1.36 Осуществляет мониторинг деятельности предприятий допустивших снижение финансово-экономических показателей.
3.1.37 Осуществляет мониторинг деятельности кредитных и страховых организаций.
3.1.38 Организует взаимодействие заинтересованных органов и организаций по выполнению принимаемых Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Законодательным Собранием края, главой администрации (губернатором) Краснодарского края, администрацией муниципального образования Новопокровский район, 7 Советом депутатов муниципального образования решений по развитию экономики на территории муниципального образования.
3.1.39 Разрабатывает и вносит в установленном порядке в Совет муниципального образования и администрацию муниципального образования проекты нормативных правовых актов, а так же вносит предложения по вопросам совершенствования нормативного правового обеспечения в сфере экономики.
3.1.40 Ежегодно составляет и корректирует дислокацию предприятий торговли, общественного питания, рынков и сферы бытовых услуг, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Новопокровский район.
3.1.41 Разрабатывает и обеспечивает утверждение в установленном порядке схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
3.1.42 Обеспечивает опубликование в газете и размещение на официальном сайте администрации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» утвержденной схемы размещения нестационарных торговых объектов и направление утвержденной схемы нестационарных торговых объектов в органы исполнительной власти Краснодарского края.
3.1.43 Обеспечивает отправку и прием электронных сообщений, необходимых для осуществления полноценной деятельности Отдела экономики, ежедневно с 8 часов до 17 часов. 3.2. Обеспечивает деятельность:
3.2.1 Совета по муниципальным проектам и программам при главе муниципального образования;
3.2.2 Рабочей группы для осуществления анализа работы лотерейных клубов, компьютерных клубов, букмекерских контор, тотализаторов и иных заведений на территории муниципального образования Новопокровский район.
3.2.3 Комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции на территории муниципального образования Новопокровский район;
3.2.4 Консультационного совета по оценке регулирующего воздействия и экспертизе муниципальных правовых актов муниципального образования Новопокровский район;
3.2.5 Экспертной комиссии отдела экономики, торговли, инвестиций администрации муниципального образования Новопокровский район;
3.2.6 Рабочей группы по содействию развитию конкуренции на территории муниципального образования Новопокровский район;
3.2.7 Совета по развитию предпринимательства муниципального образования Новопокровский район.
3.2.8 Специальной комиссии по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории муниципального образования Новопокровский район.
4. Права отдела
4.1. Отдел для осуществления возложенных на него функций вправе:
4.1.1 В установленном порядке запрашивать и получать от органов государственной власти и структурных подразделений администрации муниципального образования Новопокровский район, органов местного самоуправления сельских поселений, иных организаций муниципального образования, сведения и материалы, необходимые для выполнения функций, определенных настоящим Положением.
4.1.2 Проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию отдела, с привлечением руководителей и специалистов структурных подразделений администрации муниципального образования Новопокровский район, органов местного самоуправления сельских поселений, иных организаций муниципального образования.
4.2. Для рассмотрения социально-экономических проблем отдел может образовывать экономические советы , комиссии и рабочие группы.
4.3.Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
4.4.Участвовать в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой муниципального образования Новопокровский район и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию отдела;
4.5.Вносить предложения Главе муниципального образования Новопокровский район, по организации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Новопокровский район и их структурных подразделений.
4.6. Должностные лица отдела по доверенности представляют органы местного самоуправления муниципального образования Новопокровский район в соответствии с полномочиями, предоставленными доверенностью.
4.7. Вправе требовать от руководителей органов местного самоуправления муниципального образования Новопокровский район материально-технического обеспечения деятельности отдела. Вести служебную переписку по вопросам, отнесенным к полномочиям отдела экономики, торговли, инвестиций администрации муниципального образования Новопокровский район. Проводить совещания, семинары, использовать другие организационные формы по вопросам, отнесенным к ведению отдела экономики, торговли, инвестиций администрации муниципального образования Новопокровский район. Осуществлять контроль за ходом выполнения программ, инвестиционных проектов, бизнес- планов, планов развития Новопокровского района. Привлекать для изучения и решения социально-экономических проблем Новопокровского района специалистов и экспертов.
4.8. Отдел взаимодействует:
4.8.1 С главой муниципального образования Новопокровский район.
4.8.2 Со структурными подразделениями и должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования Новопокровский район.
4.8.3 С главами и должностными лицами администраций сельских поселений муниципального образования Новопокровский район.
4.8.4 С предприятиями и организациями муниципального образования Новопокровский район.
4.8.5 С органами государственной власти Краснодарского края, территориальными органами и учреждениями федеральных органов исполнительной власти в Краснодарском крае.
5. Ответственность
5.1. Начальник отдела экономики, торговли, инвестиций администрации муниципального образования Новопокровский район несет персональную ответственность за состоянием трудовой дисциплины в отделе, ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на отдел экономики, торговли, инвестиций администрации муниципального образования Новопокровский район настоящим Положением и должностной инструкцией, в порядке, установленном действующим законодательством, в соответствии с законодательством о муниципальной службе и настоящего Положения.
5.2. Работники отдела экономики, торговли, инвестиций администрации муниципального образования Новопокровский район несут персональную ответственность:
5.2.1 За выполнение возложенных на них обязанностей, с учетом представленных им прав в соответствии с настоящим Положением и должностными обязанностями.
5.2.2 За действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан.
5.2.3 За нарушение норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных.
5.2.4 За соблюдение Правил внутреннего трудового распорядка.
6. Организация деятельности отдела
6.1. Руководство отделом экономики, торговли, инвестиций администрации муниципального образования Новопокровский район осуществляется начальником, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации муниципального образования по представлению первого заместителя главы муниципального образования Новопокровский район, курирующего вопросы экономики.
6.2. Обязанности начальника отдела экономики, торговли, инвестиций администрации муниципального образования Новопокровский район в период временного отсутствия исполняет главный специалист отдела экономики, торговли, инвестиций администрации муниципального образования Новопокровский район назначенный распоряжением администрации муниципального образования Новопокровский район.
6.3. Начальник отдела экономики, торговли, инвестиций администрации муниципального образования Новопокровский район непосредственно подчиняется первому заместителю главы администрации муниципального образования Новопокровский район.
6.4. Структура и штатная численность отдела экономики, торговли, инвестиций администрации муниципального образования Новопокровский район утверждается распоряжением администрации муниципального образования Новопокровский район по представлению первого заместителя главы администрации муниципального образования, согласованному с начальником отдела.
6.5. Начальник отдела экономики, торговли, инвестиций администрации муниципального образования Новопокровский район:
6.5.1 Осуществляет руководство деятельностью отдела экономики, торговли, инвестиций администрации муниципального образования Новопокровский район, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций, распределяет функциональные обязанности между специалистами.
6.5.2 Вносит в установленном порядке на рассмотрение главе муниципального образования проекты постановлений и распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
6.5.3 Применяет меры поощрения к работникам и налагает на них дисциплинарные взыскания.
6.5.4 Разрабатывает должностные инструкции сотрудников отдела экономики, торговли, инвестиций администрации муниципального образования Новопокровский район.
6.5.5 Обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины специалистами отдела экономики, торговли, инвестиций администрации муниципального образования Новопокровский район.
6.5.6 Определяет оперативные задачи отдела экономики, торговли, инвестиций администрации муниципального образования Новопокровский район.
6.5.7 Дает обязательные для исполнения указания, распоряжения и контролирует их исполнение.
6.5.8 Подписывает служебную документацию в пределах полномочий отдела экономики, торговли и инвестиций администрации муниципального ооразования Новопокровский район.
6.5.9 Контролирует исполнение документов и поручений поступивших в адрес отдела экономики. торговли, инвестиций администрации муниципального образования Новопокровский район
6.5.10 Вносит предложения на имя главы муниципального образования Новопокровскии район о кандидатурах на замещение вакантных должностей в отделе экономики, торговли, инвестиций администрации муниципального образования Новопокровский район.
6.5.11 Имеет доступ к персональным данным, обрабатываемым работниками отдела, к обработке персональных данных работников отдела к обработке персональных данных работников отдела экономики, торговли, инвестиций администрации муниципального образования Новопокровский район, находящихся в их личных делах и обработке персональных данных граждан, поступающих к нему' в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
6.5.12 Вправе учавствовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления муниципального образования Новопокровскии район, а также присутствовать на сессиях Совета депутатов муниципального образования Новопокровский район 6.5.13 Несет ответсвтственность за организацию работы по исполнению работниками отдела экономики, торговли, инвестиций администрации муниципального образования Новопокровский район задач и функций предусмотренных настоящим Положением.
6.6. Должностные обязанности, порядок назначения и освобождения от должности, права, ответственность, служебные взаимоотношения связи по должности и квалифицированные требования работников отдела экономики торговли, инвестиций администрации муниципального образования Новопокровскии район определяются должностными инструкциями Утвержденными главой муниципального образования Новопокровский район
6.7 Оплата труда муниципальных служащих отдела экономики, торговли, инвестиций администрации муниципального образования Новопокровский район в соответствии с Положением об оплате труда муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования Новопокровский район утверждённым решением Совета депутатов муниципального образования Новопокровский район
6.8 Степень ответственности специалистов отдела устанавливается их должностными инструкциями
7. Заключительные положения
Изменения и дополнения в настоящее положение вносятся правовым актом администрации муниципального образования Новопокровский район.