ДОКЛАД о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправ-ления городских округов и муниципальных районов за 2019 год и их планируемых значениях на 3-летний период

08.05.2020

I. Экономическое развитие.

        

Основными направлениями нашей работы в отчетном периоде являлись повышение уровня и качества жизни жителей нашего района, в том числе, создание комфортных условий их проживания, поддержка социальной сферы, создание благоприятных условий для развития предпринимательства, привлечения инвестиций, организации новых рабочих мест.

В бюджет муниципального образования Новопокровский район налоговых и неналоговых доходов в 2019 году поступило 294,6 миллионов рублей, что составило 101,6 процентов к плановому назначению и 91,7 процентов к уровню прошлого года. Отставание от темпа составило 26,8 миллионов рублей.

На отставание по темпу роста повлияло неисполнение темпа по       НДФЛ – почти на 92 % и ЕСХН -  89,2 %.

Значительного темпа роста в 2019 году удалось добиться по                 УСН -127,6%, ЕНВД – 105,5%,  арендной плате – 103,4%.

Наибольший удельный вес в структуре собственных доходов бюджета муниципального образования занимает:

- налог на доходы физических лиц   - 53,0 % - 156,2 млн.рублей;

Как можно видеть на Слайде остальные доходы занимают в структуре собственных доходов муниципального образования меньше половины.

Структура налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования Новопокровский район за 2019 год

В бюджеты сельских поселений Новопокровского района вовлечено  243 миллион рублей. В результате план исполнен на 103,2 процента. Исполнение плановых показателей обеспечили все восемь сельских поселения района.

Среднепоселенческий темп роста составил – 98,6 процента, исполнение темпа обеспечили шесть сельских поселений от 100,3 % Незамаевское  до  110 %  Кубанское сельские поселения. Два сельских поселения  по итогам года не обеспечили уровень 2018 года по собственным доходам это Новоивановское (78,8%) и Новопокровское (95,3%) сельские поселения.

Недоимка по налогам в консолидированный бюджет района на конец года уменьшилась на почти на 14 млн. рублей и составила 36,9 млн. рублей,  значительно по НДФЛ с 12,0 млн.рублей до 2,3 млн.рублей.

Доходы и расходы местного бюджета напрямую зависят от собственной налоговой и материальной (имущественной) базы муниципального образования Новопокровский район, от  хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования, а так же от поступлений межбюджетных трансфертов.

 В 2019 году объем финансовой помощи в виде дотации из бюджета Краснодарского края бюджету района увеличился на 65,8 млн. рублей в сравнении с 2018 годом и составил 159,7 млн. рублей. Объем межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней в 2019 году в сравнении с 2018 годом увеличился на 109,0 млн. рублей и составил 714,1 млн. рублей.

Увеличение доходов от поступлений межбюджетных трансфертов позволило поучаствовать  на условиях софинансирования в реализации мероприятий  10-ти государственных программ Краснодарского  края. 

Общий объем расходов бюджета за 2019 год составили 995,5 млн. рублей.

К расходам с наибольшим удельным весом по итогам 2019 года можно отнести:

- расходы на образование  - 628,2 млн. рублей (удельный вес составляет 63%);

- на решение общегосударственных вопросов – 100,2 млн. рублей

- расходы на культуру и кинематографию – 88,0 млн. рублей

- на жилищно-коммунальное хозяйство – 71,2 млн. рублей

- на социальную политику – 49,4 млн. рублей

В бюджетной сфере перед нами стоят задачи: обеспечить устойчивый темп роста поступления доходов, совместно с федеральными структурами продолжать работу по пресечению неформальной занятости и легализации налогооблагаемой базы хозяйствующих субъектов.

Общий объем валового районного продукта по оценке 2019 года составил 20,9 млрд. рублей, или 113 % к уровню 2018 года. При этом наибольший темп роста 122 % достигнут в агропромышленном комплексе.

Основой агропромышленного комплекса муниципального образования является производство сахара - ОАО «Викор». Оборот предприятия в 2019 году составил более 3 тысяч  млн. рублей. За 5 месяцев  выработано 142 тысячи тонн сахара, что на 58 % больше чем в 2018 году. 

 

II. Дошкольное образование.

 

Охват  различными формами дошкольного образования составляет  99  процентов от общей численности детей при среднекраевом показателе 83,3%.

Реализация первоочередных мероприятий привела к ликвидации очередности в детские сады  детей в возрасте от 3 до 7 лет.   Доступность дошкольного образования  в нашем районе для детей от 0 до 7 лет составляет 100%

В районе выполнена  задача, поставленная Президентом и  Правительством Российской Федерации, о полном обеспечении детей  местами в детских садах.

В системе образования района функционируют 2 учреждения дополнительного образования – это центр творчества «Родные истоки» и детско-юношеская спортивная школа.  Кроме того, дополнительное образование активно развивается на базе общеобразовательных школ. В свободное от учебы время в школьных кружках и объединениях занимаются   89,8% детей.

 

III. Общее и дополнительное образование.

 

В 2019 году основные цели и задачи системы образования Новопокровского  района были направлены на повышение качества образовательных услуг. МАОУ СОШ  № 1 и МБОУ СОШ № 3 и № 11 в 2019 году вошли в 10 % лучших сельских школ Краснодарского края по результатам обязательных экзаменов в форме единого государственного экзамена (русский язык и математика).

Охват различными формами дошкольного образования составляет               99 % от общей численности детей при среднекраевом показателе 83,3%.

Реализация первоочередных мероприятий привела к ликвидации очередности в детские сады  детей в возрасте от 3 до 7 лет.   Доступность дошкольного образования  в нашем районе для детей от 0 до 7 лет составляет 100%.

В районе выполнена  задача, поставленная Президентом и  Правительством Российской Федерации, о полном обеспечении детей  местами в детских садах.

В рамках регионального проекта «Современная школа» на базе общеобразовательных учреждений -  школы №5 и школы №10 открылись Центры образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста».

В одиннадцати школах района по программам повышенного уровня в 2018-2019 учебном году обучалось  258 старшеклассников, что составляет 87% от общего количества учащихся 10-11 классов.

С целью поддержания профильного образования обновлены предметные кабинеты в школах №1 и 16 по химии и биологии.

Проект «Основы финансовой грамотности» с 1 сентября 2019 года реализуется во всех общеобразовательных учреждениях района.

В системе образования района функционируют 2 учреждения дополнительного образования – это центр творчества «Родные истоки» и детско-юношеская спортивная школа.  Кроме того, дополнительное образование активно развивается на базе общеобразовательных школ. В свободное от учебы время в кружках и объединениях дополнительного образования занимаются   3225 учащихся или 86 % детей, при среднекраевом показателе – 74 %.

В 2019-2020 учебном году  в   тринадцати  школах реализуется  проект «Шахматы в школе» с охватом    450   учащихся. В   пяти  школах    реализуется  проект «Самбо в школе» с охватом  332 учащихся.

В школах муниципального образования Новопокровский район  открыты  38 классов и  13 групп казачьей направленности, в которых обучаются  634 учащихся. Школе №7 поселка Малокубанского присвоен региональный статус «казачья образовательная организация».

Стало традиционным проведение на базе ДОУ № 38 районного фестиваля «Казачий круг».

Всем школам района  присвоены имена наших земляков или выдающихся полководцев.  Открыт 161 именной класс  и парты героев. Одним из самых важных направлений  работы является сохранение и укрепление здоровья детей.

В 2019 году в районе продолжается реализовываться проект «Школьное молоко».  В качестве дополнительного бесплатного питания все учащиеся с 1 по 11 класс два раза в неделю получают молоко за счёт средств муниципального бюджета.

Горячим питанием охвачены 100% обучающихся и воспитанников детских садов.

Законодательным  собранием  Краснодарского края на капитальный и текущий ремонты, благоустройство территорий, материально-техническое обеспечение образовательных организаций  было выделено 2 млн. 950 тыс. рублей, из муниципального бюджета – 3 млн. 295 тыс. рублей. Осуществлен капитальный ремонт спортивного зала СОШ №2.

В 2019 году школы нашего района  получили 3 новых школьных автобуса за счёт средств  федерального бюджета. 

Подвоз 803 учащихся осуществляется 20 школьными автобусами.

15 общеобразовательных учреждений оснащены мобильными автогородками. В  СОШ №3 функционирует  кабинет по безопасности дорожного движения. Все школы оборудованы стендами «Безопасный путь в школу».

Общеобразовательные учреждения провели  необходимые мероприятия по 100% обеспечению обучающихся бесплатными учебниками.  

Проведены  противопожарные, антитеррористические мероприятия, на которые  из муниципального бюджета израсходовано  более 4,3 млн. рублей.

Мы не останавливаемся на достигнутом. Одним из главных направлений государственной политики в области образования является переход школ на организацию работы в одну смену. В  районе во вторую смену занимаются учащиеся СОШ № 10. С этой целью в перспективе планируется строительство пристройки на территории школы. 

 

IV. Культура.

 

Сфера культуры является одним из приоритетных направлений муниципальной политики, которая призвана воспитывать уважение наших граждан к самобытным культурным ценностям, памяти своих предков, родному языку.

Этот год стал для 41 учреждения отрасли «Культура» годом проведения  крупномасштабных мероприятий, посвященных: 76-летию освобождения Краснодарского края от немецко-фашистских захватчиков,  192-й годовщине со дня образования станицы Новопокровской, проведения культурных акций «Ночь музеев», «Библионочь», «Ночь искусств», «Ночь кино».

В 2019 году состоялся очередной III международный фестиваль искусств «Степная лира», с участием видных отечественных и зарубежных деятелей культуры, на котором состоялось подписание соглашения о намерении заключения договора о дружбе, сотрудничестве и побратимстве между станицей Новопокровской и городом Каманьей-Монфератто (это город в Италии). Также был подписан договор о сотрудничестве между Международным фестивалем искусств «Степная лира» и Минским отделением Союза писателей Беларуси.

В рамках реализации национального проекта в Краснодарском крае действуют региональные проекты "Культурная среда", "Цифровая культура" и "Творческие люди".

В 2019 году в рамках регионального проекта "Культурная среда" выделены субсидии в сумме 786,9 тыс.  руб., на капитальный ремонт здания МКУК «Горькобалковский КДЦ»,

на капитальный ремонт здания Районного дома культуры ст-цы Новопокровской, который произведен впервые с момента возведения  здания. выделены субсидии, из всех уровней бюджетов, в сумме

49 миллионов  641 тысяч  руб.,

В 2019 году дипломантом премии администрации Краснодарского края для одаренных учащихся и студентов образовательных организаций культуры и искусства стал Попов Александр, учащийся ДХШ ст-цы Новопокровской. Также он стал лауреатом I степени Всероссийского патриотического проекта-конкурса «Города России», дипломантом 1 степени конкурса юных художников, посвященный 85-летию со дня рождения первого космонавта Земли Юрия Алексеевича Гагарина, дипломант международного проекта «Жить ценностями культуры и спорта».

Учреждения дополнительного образования района добились значительных результатов:

- Охват эстетическим образованием составил 21,4%

-12 одаренных детей учащихся дополнительного образования получают стипендию главы муниципального образования  Новопокровский район.

В клубных учреждениях Новопокровского района действует 242 клубных формирования с числом участников  - 4 125 человека.

В фонды библиотек  района поступило 900 новых книг,  читателями библиотек района стали более 19 тысяч человек.

Приказом министерства культуры Краснодарского края по итогам конкурса на звание лучшего муниципального учреждения культуры (работника) Краснодарского края  2019 года  в число победителей вошли:

- И.И. Колесникова - заведующая сельской библиотеки МКУК «Новоивановская поселенческая библиотека» Новоивановского сельского поселения Новопокровского района;

- Т.А. Якубовская - библиотекарь сельской библиотеки МКУК «Новоивановская поселенческая библиотека» Новоивановского сельского поселения Новопокровского района;

В декабре 2019 года для  школ искусств ст-цы Новопокровской и ст-цы Калниболотской на безвозмездной основе министерством культуры были переданы 2 пианино. 

Учащиеся ДШИ ст-цы Новопокровской Иван Алистратов и Анастасия Косинова стали лауреатами I и II степени во всероссийском межрегиональном фестивале  «Душа баяна».

Сфера культуры является одним из приоритетных направлений муниципальной политики, которая призвана воспитывать уважение наших граждан к самобытным культурным ценностям, памяти своих предков, родному языку. В этом, однозначно, мы признаем заслугу работников учреждений культуры района. 

 

V.Физическая культура и спорт.

 

Одним из приоритетных направлений социальной политики администрации муниципального образования уже многие годы является развитие физической культуры и спорта.

Общеизвестно, что лучшей профилактикой заболеваний являются занятия физической культурой и спортом. Для этого мы обновляем спортивные объекты, поддерживаем инфраструктуру, тренерский состав. Это не только путь к высшим достижениям, но и, в первую очередь, здоровый образ жизни граждан района.

Ни для кого не секрет, что вопросы спорта являются важнейшим звеном политики состояния здоровья и подготовленности к жизни любого человека в обществе.

В муниципальном образовании культивируются следующие виды спорта: спортивная (греко-римская, вольная) борьба, пауэрлифтинг, волейбол, пляжный волейбол, баскетбол, лёгкая атлетика, настольный теннис, футбол, мини-футбол, тхэквондо, спорт лиц с поражением ОДА (бочча), фитнес, рукопашный бой.

В муниципальном образовании работают две спортивные школы.

Общая численность занимающихся в двух спортивных школах составляет 1 622 человека, в которых работают 31 тренер.

В составы сборных команд Краснодарского края включено 20 спортсменов, национальную сборную России – 2 спортсмена.

В сельских поселениях ведут деятельность 21 физкультурно-спортивный клуб по месту жительства.

Обеспеченность спортивными сооружениями составляет 106 единиц.

 В 2019 году отрасль «Физическая культура и спорт» профинансирована из различных бюджетов в сумме 18.9 мил. рублей. 

 

 

VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем.

 

Одним из важнейших направлений нашей работы является создание и развитие комфортной среды для жителей района. Качественное жилье, надежная коммунальная инфраструктура, благоустроенная территория – обычные требования жителей и наша задача обеспечить их выполнение.

 В строительстве объем работ составил 88 млн. рублей (рост на 3% к уровню 2018 г.).

В 2018 году введено в эксплуатацию 6,7 тыс. кв.м. жилья.

По итогам года обеспеченность жильем составила более 24,7 кв. м. на каждого жителя при среднекраевом показателе – 24,0 кв.м..

За 2019 год государственную поддержку на цели улучшения жилищных условий получили 12 жителей района на общую сумму 11,2 млн. рублей.

 

Особое внимание уделяется вопросам ремонта автодорог местного значения, уличному освещению и газификации населенных пунктов.

В 2019 году субсидию на указанные работы получили: Новопокровское, Кубанское и Калниболотское сельские поселение; всего 31,5 млн. рублей, отремонтировано 7,1 км автомобильных дорог местного значения.

Так же за счёт дорожных фондов муниципальных образований освоено 27,8 млн. рублей на ремонт, содержание и обслуживание улично-дорожной сети. В 2020 году так же планируется освоить порядка 30 млн. рублей на данные цели.

Общая протяжённость улично-дорожной сети оснащённой уличным освещением составляет 113,6 км. Ежегодно производятся работы по содержанию и ремонту существующих сетей.

2. Главной задачей предприятий  и муниципальных учреждений сферы ЖКХ является надежное и бесперебойное обеспечение населения и объектов социальной инфраструктуры теплоснабжением, водоснабжением и водоотведением, а также сбор и вывоз твердых коммунальных отходов.

С целью повышения надежности коммунальных систем и в соответствии с поручением, данным губернатором Краснодарского края Кондратьевым В.И., по замене сетей водоснабжения не менее 5%, в             2019 году сельскими поселениями было заменено 28,1 км водопроводных сетей по району и 655 метров сетей канализации.

В 2019 году в рамках приведения систем водоснабжения и водоотведения в надлежащее санитарно-техническое состояние были выполнены работы на общую сумму 13,6 млн. рублей.

В 2019 году при подготовке к отопительному периоду                        2019-2020 годов было подготовлено 13,9 км  сетей теплоснабжения,               41 котельная.  Муниципальному образованию Новопокровский район выдан Паспорт готовности к отопительному периоду 2019-2020 годов.

Одним из наиболее важных вопросов является санитарная очистка территории района. Основной проблемой в области обращения с твердыми коммунальными отходами  является экологически безопасное их размещение.

Для решения вопросов в сфере обращения с отходами производства и потребления в 2019 году в рамках муниципальной программы «Комплексное и устойчивое развитие муниципального образования Новопокровский район в сфере строительства, архитектуры, топливно-энергетического комплекса и  дорожного хозяйства», затрачено из бюджета муниципального образования Новопокровский район 2,173 млн. рублей, в 2020 году планируется еще выделить 7,25 миллиона рублей.

 

3. В 2019 году произведен капитальный ремонт кровель на 4 многоквартирных домах:

По краткосрочному плану 2018 года перешедшему в 2019 год отремонтирована кровля на домах  в станице Новопокровской по :

- ул. Заводская, 106 

- ул. Заводская 136 

На общую сумму 1 485 тыс. руб.

По краткосрочному плану 2019 года по :

  - ул. Заводская 102 

- пер. Зеленый 5 

На сумму: 2 939 600 руб.

 

VII. Жилищно – коммунальное хозяйство.

 

 Острой проблемой остается вопрос газификации, сегодня в Новопокровском районе газифицировано 17 населенных пунктов из 32. Процент газификации составляет 52,3%. Я в своем прошлогоднем докладе отметил, что в данном направлении нами проделывается огромная работа – впереди – амбициозные планы. Первый результат получен:  благодаря участию губернатора  Краснодарского края   В.И. Кондратьева и депутатов Законодательного собрания Краснодарского края – мы включены в краевую программу, в рамках которой уже в текущем году будет начато строительство подводящего газопровода к с. Горькая Балка. Стоимость проекта составляет более 129 млн. рублей. Реализация данного проекта позволит газифицировать хутор Хлебороб, село Горькая Балка, а в перспективе хуторы Ея и Новый Мир. Кроме того,  строительство газопровода позволит выполнить закольцовку двух газораспределительных станций, за счет чего будет увеличена пропускная способность критически загруженной в настоящее время ГРС станции ст. Новопокровской, а это, в свою очередь, позволит не только расширить зону покрытия газом территории района, но и многократно повысить нашу инвестиционную привлекательность.

В 2019 году завершены инженерно-изыскательские работы для строительства межпоселкового газопровода высокого давления к поселкам Восход, Животновод и Заречный. Разработка проектно-сметной документации и прохождение государственной экспертизы планируется в текущем году. Также начата работа по подготовке к проектированию подводящего газопровода к ст. Плоской.

Одновременно с газификацией района осуществляется и перевод имеющихся котельных на газовое топливо, так в 2018 году построена и введена в эксплуатацию автоматизированная блочно-модульная котельная для школы № 13 и детского сада № 17 станицы Калниболотской стоимостью более 11 млн. рублей.

Выполнены мероприятия по проектированию автоматизированной модульной котельной школы № 19 и сельского дома культуры пос. Первомайского, получены положительные заключения государственной экспертизы. Строительство ожидается в этом году, общая стоимость проектных и строительных работ составит более 6,5 млн. рублей.

В настоящее время завершены мероприятия по проектированию котельной детского сада № 23 ст. Калниболотской, в настоящее время документация проходит государственную экспертизу.  

 

VIII. Организация муниципального управления.

 

 Одним из важнейших направлений нашей работы является создание и развитие комфортной среды для жителей района. Качественное жилье, надежная коммунальная инфраструктура, благоустроенная территория – обычные требования жителей и наша задача обеспечить их выполнение.

 В строительстве объем работ составил 88 млн. рублей (рост на 3% к уровню 20187 г.).

В 2019 году введено в эксплуатацию 6,7 тыс. кв.м. жилья.

По итогам года обеспеченность жильем составила более 24,7 кв. м. на каждого жителя при среднекраевом показателе – 24,0 кв.м..

За 2019 год государственную поддержку на цели улучшения жилищных условий получили 11 жителей района на общую сумму 12,4 млн. рублей.

На благоустройство территорий поселений, развитие и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры было направлено более 100 млн. рублей, отремонтировано 17 км автомобильных дорог, отремонтировано и заменено 14,5  км тепловых сетей и 25,5 км водопроводных сетей, а так же, 227 метров сетей  канализации.

В 2019 году в соответствии с поручением, данным губернатором Краснодарского края Вениамином Ивановичем Кондратьевым, планируется заменить 29 км сетей водоснабжения.

В рамках реализации региональной программы по капитальному ремонту многоквартирных домов выполнены работы в 4 многоквартирных домах, стоимость выполненных работ составила 2 млн. рублей. На 2019 год запланирован ремонт еще 4 домов на сумму 6,5 млн. руб.

Район активно участвует в реализации программы «Формирование комфортной городской среды», в рамках программы в течение 2019 года будут исполнены проекты благоустройства территорий Новопокровского и Ильинского сельских поселений с размещением фонтана, обустройством парковой зоны.

       Одна из наиболее актуальных тем - санитарная очистка территории района. В 2019 году  в рамках территориальной схемы обращения с отходами, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26 сентября 2016 года № 747 - администрацией муниципального образования  Новопокровский район проводились мероприятий по лицензированию объекта размещения отходов в ст-це Новопокровской. Данная работа будет продолжена и в 2020 году. 

 

IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

 

В целях повышения энергетической эффективности при производстве, передачи и потреблении энергетических ресурсов в муниципальном образовании Новопокровский район в 2019 году проведены ряд мероприятий. В сельских поселениях муниципального образования проведена работа направленная на замену ламп накаливания на энергосберегающие и светодиодные лампы, установку энергосберегающих насосов, замена водопроводов, приборов учета электроэнергии и воды, обустройство и ремонт водоразводящих колодцев.

Транспортное обслуживание населения на территории Новопокровского района, осуществляют индивидуальные предприниматели. и муниципальное учреждение Новопокровского сельского поселения «Перспектива». Все населенные пункты района охвачены регулярным автобусным сообщением

Администрация Новопокровского района проводит системную работу по обеспечению безопасности проживания на территории муниципального образования.

Продолжает эффективно действовать созданная и оснащенная в соответствии с требованиями аварийно – спасательная служба «Новопокровскспас».

В целях построения и развития на территории муниципального образования аппаратно – программного комплекса «Безопасный город» -  по ул. Ленина ст. Новопокровской установлены 20 видеокамер. Улица Ленина,  прилегающая к ней территория, а также парковая зона  круглосуточно находятся  под  постоянным наблюдением.

В целях своевременного информирования населения о возможных чрезвычайных ситуациях совершенствуется система оповещения, в настоящее время на территории района  функционирует 57 громкоговорящих и  сирено-речевых установок.

Общая протяжённость улично-дорожной сети, оснащённой уличным освещением, из года в год увеличивается и составляет 114,7 км.

Транспортное обслуживание населения по 6 муниципальным маршрутам пригородного сообщения и 2-м городского (внутристаничного) сообщения. В целом автобусные маршруты социально направлены и максимально сбалансированы для различных категорий жителей Новопокровского района. Все населенные пункты района охвачены регулярным автобусным сообщением.

Табличная часть скачать

Название: ДОКЛАД о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправ-ления городских округов и муниципальных районов за 2019 год и их планируемых значениях на 3-летний период
Количество показов: 235
Дата изменения: 23.11.2022 20:47:11

Возврат к списку